打造世界一流科技期刊集群 构建国际先进知识服务体系

《中国出版》 周德进

[ 摘 要 ] 一流科技期刊和高端学术交流平台是强化国家战略科技力量、实现高水平科技自 立自强的重要支撑。加强一流科技期刊和数字化平台建设，是贯彻落实党和国家 指示精神的重要举措和有力抓手。科技期刊界要深刻把握“开放科学”的理念和“知 识赋能服务”的态势，以构建国际先进知识服务体系为中长期建设目标，打造一 批具有国际影响力的“种子选手”，大力推进期刊数字化平台的建设与应用服务， 充分发挥中文科技期刊的引领示范作用，认真做好相关配套制度体系建设，努力 培育形成世界一流科技期刊集群。 

[ 关键词 ] 科技期刊 数字化平台 科学数据 知识服务

科技期刊是开展学术研究交流的重要平台，是传 播思想文化的重要阵地，是促进理论创新和科技进步 的重要力量。党的十八大以来 , 以习近平同志为核心 的党中央高度重视科技期刊发展，将期刊工作置于创 新型国家与世界科技强国建设、推动人类文明交流互 鉴的高度，不断推进科技期刊工作向纵深发展。

2018 年 11 月，中共中央全面深化改革委员会 第五次会议通过的《关于深化改革 培育世界一流 科技期刊的意见》中指出 ：“加快建设世界一流科 技期刊，夯实进军世界科技强国的科技与文化基 础。”[1]2020 年 9 月 11 日，习近平总书记在科学家 座谈会上指出 ：“要办好一流学术期刊和各类学术 平台，加强国内国际学术交流。”[2]2020 年 10 月， 十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议》提出要“构建国家科研论文和科技 信息高端交流平台”，“建设国家数据统一共享开放 平台，保障国家数据安全”。[3] 今年 5 月，习近平 总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员的回信， 深刻阐述了新时代条件下推动中华文化创造性转 化、创新性发展对于坚持中国道路、弘扬中国精神、 凝聚中国力量的重大意义，并就办好高品质的学术 期刊提出了新的更高要求。[4] 

2021 年 6 月，中共中央宣传部、教育部和科 技部联合印发了《关于推动学术期刊繁荣发展的意 见》（以下简称《意见》），这是落实习近平总书记 关于期刊工作系列指示精神的一项重要举措，深刻 体现了党中央对期刊工作的高度重视。《意见》站 在提升国家科技竞争力和文化软实力，构筑中国精 神、中国价值、中国力量的战略高度，凸显了新形 势下推动学术期刊繁荣发展的重要性和紧迫性，着 眼于建设世界科技强国和社会主义文化强国的全局 性综合创新方案，从总体要求、加强出版能力建设、 优化布局结构、加快融合发展、提升国际传播能力、 优化发展环境、加强指导扶持 7 个方面对我国学术 期刊出版工作予以全面部署，既涉及一流期刊的培 育，也有高端学术交流平台的打造，既有解决期刊 发展的流程化路径，也关注到期刊发展的关键要 素。《意见》的发布，是我国学术期刊发展中一个 重要的里程碑，具有重要的现实意义，将为中国 期刊高质量发展注入强劲动力和活力，必将产生 深远的影响。

一、肩负“国家责任”，一流科技期刊的 使命与担当

加强一流科技期刊和数字化平台建设，是落实 《意见》精神的重要举措和有力抓手，是我国科学 界融入国际学术圈、提升国际学术话语权和影响力 的重要渠道 ；是维护我国知识产权和科技信息安全 的重要保障，助力我国科技事业健康持续发展、匹 配科技大国地位的必要条件 ；也是推进我国开放数 据共享生态与文化建设、实现我国出版产业向知识 服务转型升级的必由之路。 

作为我国一流期刊建设的中坚力量，中国科学 院历来高度重视期刊工作，近年来，进一步提升期 刊高质量发展能力，加大期刊建设推进力度，不断 把一流科技期刊和数字化平台建设引向深入，取得 了较为显著的成绩。 

1. 大幅提升科技期刊质量 

当前，科技发展与期刊发展良性互动局面已经 形成。科技期刊是科研成果的重要载体，切实提升 科技期刊质量，既有助于弥补我国在国际科技话语 权竞争中的短板，使我国科研成果的首发权、知识 产权摆脱受制于人的境况 ；又有助于推动我国科研 事业融入国际学术交流体系，维护国家学术形象， 为国际科学发展贡献中国学术品牌的力量。 目前，中国科学院院属单位参与创办学术期 刊近 400 种，约占全国总量的 8%，其中 SCI（科 学引文索引）收录期刊总量 97 种，约占全国总量 的 38%。“十三五”以来，中国科学院的高水平期 刊大幅提升，SCI 收录的 Q1 区期刊数由 16 本增 至 41 种，增速达 156%，占全国总量的 42% ；同 学科排名前 10% 期刊数由 5 本增至 19 种，增速达 280%，占全国总量的 44%，高质量学术期刊占我 国高质量学术期刊的“半壁江山”。《细胞研究》（Cell Research）、《 国 家 科 学 评 论 》（National Science Review）、《分子生物》（Molecular Plant）、《光 ： 科学与应用》（ Light ：Science & Applications）等 一批科技期刊国际化水平和学术影响力持续攀升， 已经进入国际同学科领域排名前列。 

2. 打造全链条服务平台 

科技期刊作为传播专业理论知识和传递科技信 息的重要载体，既是科研工作的“龙尾”，也是“龙 头”，科技期刊要融入科研活动、服务科技事业发 展，就要努力构建知识服务平台。构建具有国际影 响力的一体化数字出版与传播平台，既是中国科技 出版产业自身转型升级的需要，也是服务科学共同 体开展交流与共享的需要，更是遏制数据流失、保 障科学数据安全的需要。

经过多年的探索与努力，中国科学院院属期 刊平台在技术先进性、理念领先性等方面取得长 足进步，在国内率先形成了较为完整的全链条服 务平台。一是搭建了科技期刊全流程数字出版平 台 SciEngine，该平台开发了灵活可配的投审稿系 统，实现了基于结构化数据的自动化排版和出版生 命周期的全流程管理，接入国际主流期刊检索平台 和第三方知识发现平台，建立了精准推送与定制阅 读、富媒体阅读与中英文双语展现等功能，加快了 学术成果的国际化传播。该平台现服务期刊 291 种 （其中 SCI 收录期刊 67 种），40 余种期刊采用平台 全流程服务，收录论文 26.8 篇。二是开发了面向 国际的数据长期保存与发布共享存储库“科学数据 银行”Science Data Bank（ScienceDB），该平台是 目前国内唯一获斯普林格·自然（Spring Nature）、 爱思唯尔（Elsevier）等多家国际出版商认可并官 方推荐的多学科通用型数据存储库，并与 Zenodo、 Web of Science 等多个国际数据索引库建立了无障 碍连接或收录认证。与 2014 年 12 月开始发布数据 集时相比，该平台发布数据增速提高 4.5 倍，国际 数据集占比提高 21.46 倍，月均数据下载次数约增 长 2083 倍。三是建设中国科学引文数据库 CSCD， 该数据库是中国第一个引文数据库，也是目前唯 一一个与国际主流文献服务平台在数据层面深度合 作的数据库。该数据库收录我国中英文科技核心期 刊和优秀期刊千余种，现已积累论文记录 567 万条， 引文记录 8289 万条。 

3. 构建办好一流期刊的人才梯队 

一流科技期刊需要一流的人才队伍。人才队伍 是科技期刊发展动力的源泉 , 也是科技期刊可持续 发展的重要保障。构建一支规模适度、结构合理、 素质优良、充满活力的人才队伍对于科技期刊高质 量发展具有举足轻重的意义。 中国科学院领导身体力行参与学术期刊工作， 为学术期刊工作把方向、促落实 ；众多院士、一 线科研人员积极参与期刊工作，为学术期刊发展凝理念、定选题 ；众多编审、编辑认真开展业务工 作，为学术期刊事业出才智、献力量，形成了共同 推进期刊建设的良好工作格局。与此同时，中国科 学院还大力开展加强办刊人才队伍的配套制度创 新。早在 2016 年 2 月，中国科学院进一步聚焦期 刊“十三五”发展规划目标，强化产出目标导向和 改革目标导向，修订发布了《中国科学院期刊出版 领域引进优秀人才计划管理办法》，坚持统筹兼顾， 全面引进期刊出版领域跨越发展所需的科学编辑人 才、网络技术人才与国际出版人才；坚持过程管理， 充分发挥用人单位主体作用，加强对引进人才的评 估与考核。该管理办法的施行为中国科学院期刊出 版领域跨越发展所需的各类人才引进使用奠定了制 度基础。截至 2021 年 8 月，已通过该管理办法引 进了 41 名优秀办刊人才，进一步扩充和优化了中 国科学院期刊人才梯队。一批理念先进、视野广阔、 综合素质高、业务能力强的优秀编辑人才脱颖而出， 十余种期刊在引进“小百人”后获得 SCI 收录，或 在国际同学科领域中实现排名的跨区提升。 

二、新时代背景下一流科技期刊建设 面临的挑战 

近年来，我国科技期刊发展态势强劲，科技 期刊建设取得突出成绩。根据 SCI 于 2021 年 6 月 30 日发布的《期刊引证报告》，我国近百种科技期 刊进入 SCI 影响因子 Q1 区。一批代表我国学科 优势、具有国际影响力的品牌期刊快速崛起，这 对于中国科技期刊在国际上塑立新地位、新形象 具有重要作用。 

科技期刊应深刻认识一流学术期刊和高端学术 交流平台是强化国家战略科技力量、实现高水平科 技自立自强的重要支撑。同时，需要清醒地认识到， 我国科技期刊发展还跟不上我国科研发展步伐，国 际显示度偏低、学术影响力偏弱，且服务能力和质 量有限，不能满足广大作者、读者和编者对高质量 服务的需求，品牌附加值不高。全国 5000 多种科 技期刊，被国际重要数据库收录的只有 250 余种， 载文量有限，大量创新成果都需要到国外期刊发表， 学术界对建设高水平学术期刊呼声强烈。 部分期刊在办刊单位还处于边缘地位，属于 “非主流”业务，很多期刊的生存压力远超发展压 力，大多编辑囿于传统的编校出版业务，留住现有 人才面临很大困难，更难以吸引具有较强学术背景 的科学编辑人才和数字出版人才。 现有自有产权的数字化平台利用网络信息技术 的水平仍处于起步阶段，且相互独立、功能片段化、 数据标准各异，尚未形成良好的互动融合体系，因 此基于数据仓储、数据挖掘等的知识服务能力更是 十分薄弱，难以与国际主流的一体化出版服务平台 形成有效竞争。 

三、一流科技期刊高质量发展的四个着力点 

科技期刊界要深入学习习近平总书记指示精 神，贯彻落实《意见》要求，承担起一流科技期刊 和数字化平台建设的责任和使命，要深刻把握“开 放科学”的理念和“知识赋能服务”的态势，直面 当前工作中存在的问题与矛盾，充分抓住《意见》 颁布带来的良好政策基础和创新环境，坚持把社会 效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，探索 事业体制与市场机制优势互补、互利共赢的创新发 展路径，努力构建形成世界一流科技期刊方阵，打 造国际先进知识服务体系。特别是以中国科学院为 代表的“国家队”，应严格落实各级办刊主体责任， 遵循期刊出版的市场规律、学术规则、行业规范， 加强顶层设计、实现统筹协调 ；按照“点”“面” 结合、做强长板的建设思路，在“构建国家科研论 文和科技信息高端交流平台”中发挥引领示范作用。 

1. 努力培育形成世界一流科技期刊集群 

应以打造国际顶尖学术期刊为目标，优化期刊 结构，科学配置资源投入，充分发挥办刊主体的作 用，做精做强一批基础和传统优势领域期刊。根据 科研力量和期刊的学科布局，中国科学院将分类遴 选综合性期刊及专业学科领域期刊，按照“有基础、 有潜力、有能力、有意愿”的扶持理念，实行“揭 榜挂帅”，让心怀“国之大者”的人担纲承梁，对 于“揭榜”责任主体的法人单位要求务实功、求实 效，对于“挂帅”的责任主体要求签“军令状”、 要有“里程碑”式的指标考核和奖惩措施。同时， 做好经费支持、优化政策环境等工作，合力推动我 院科技期刊加快向高质量发展阶段迈进。力争到 2030 年，打造一批具有国际影响力的一流英文科 技期刊“种子选手”，形成有国际影响力的高水平科技期刊集群。

2. 大力推进期刊数字化平台的建设与应用服务 

科技期刊应大力推进期刊数字化平台的建设与 应用服务，打造集期刊内容采编、出版传播、数据仓 储、知识服务为一体的全链条科技信息高端交流平 台。中国科学院将充分发挥建制化优势，一是加快推 动重点优质平台提升，推进 SciEngine 持续构建稿件 采编、内容生产、信息发布和服务运营的智能化出版 体系，打造科技期刊全流程一体化数字出版与传播平 台 ；支持建设“论文全文 + 关联数据”的一体化科 学数据银行（ScienceDB）并研究建立科学数据存缴、 引用、共享等相关规范，汇聚优质科技数据资源 ；加 强学术期刊论文大数据中心建设，提升国际化运作程 度，扩大海外用户数量，提高市场开拓和竞争能力。 二是加快推进平台资源汇聚、服务集成与融合贯通， 计划五年内基本建成国内领先、国际先进的知识服务 平台服务体系，构建最有望实现国产替代的期刊一体 化服务平台，提供智能化全流程的科技期刊出版服 务，为我国科研成果的传播、利用，以及在全球范围 内的数据交流、共享提供强有力的支撑，并积极参与 全球科技资源知识关联网络建设。 

3. 充分发挥中文科技期刊的引领示范作用 

应树立恪守出版伦理、遵守出版规范、严把学 术质量的中文科技期刊标杆。打造一批科技界关注 认可、产业界应用广泛的中文学术期刊，引导学术 研究立足中国实际，回应现实关切，把论文写在祖 国的大地上，紧密服务党和国家中心工作和战略任 务。进一步扩大科普期刊的社会影响力，发挥期刊 科学传播与服务公众的重要作用。 

4. 认真做好相关配套制度体系建设 

应加强政策指导，做好《意见》与相关制度的衔接落实工作。中国科学院将进一步为科技期刊高 质量发展营造良好环境氛围，一是在全院层面加快 研究制定关于落实推动学术期刊繁荣发展的意见 ； 二是突出正面引导，设立院级期刊奖项，鼓励和激 励好的期刊、好的办刊人、好的文章，表彰先进、 树立榜样 ；三是强化队伍建设，修订实施中国科学 院期刊出版领域引进优秀人才管理办法，有针对性 地择优支持亟需的优秀人才，完善科技期刊人才培 育机制，加强与院国际合作人才计划的协调与衔接， 组织优秀人才赴知名出版机构开展业务交流学习 ； 四是优化评价体系，优化院期刊能力建设与工作绩 效统计标准及科学传播奖评审，探索期刊评价与科 研评价、人才评价的有机互动。 

四、结语 

习近平总书记指出，“高水平的学术期刊就是 要坚守初心、引领创新，展示高水平研究成果，支 持优秀学术人才成长，促进中外学术交流”，[5] 这 是办好一流学术期刊和打造先进知识服务体系的基 本遵循。 站在“两个一百年”的历史交汇点上，科技期 刊界应把握科学规律，深入贯彻落实习近平总书记 系列重要讲话指示精神，充分抓住《意见》发布的 契机，坚持问题导向，加强制度设计和统筹协调， 加快相关工作推进力度，将《意见》落实落细，力 争在世界一流学术期刊集群建设和国际先进知识服 务体系构建上取得新突破。奋力推进科技期刊工作 迈向新的一百年。

( 作者单位 ：中国科学院科学传播局）

注释 ：

[1] 中国科协、中宣部、教育部、科技部 . 关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见 [J]. 编辑学报 ,2019,31(4) 

[2] 习近平 . 在科学家座谈会上的讲话 [N]. 人民日报 ,2020-09-12 

[3] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 [N]. 人民日报 ,2020-11-04 

[4][5] 习近平给《文史哲》编辑部全体编辑人员回信 [J]. 中国纪检监察 ,2021(10) 

参考文献 ： 

[1] 关于推动学术期刊繁荣发展的意见 [J]. 中国出版，2021(14) 

[2] 陈妙然 . 推动学术期刊加快向高质量发展阶段迈进——中宣部出版局负责同志就 《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》印发答记者问 [J]. 中国出版，2021(14) 

[3] 李科 . 科技期刊专业化、特色化、数字化发展实践 [J]. 中国科技信息，2021(14)

[4] 孔薇 . 一流期刊建设背景下“双一流”高校科技期刊发展策略探析 [J]. 中国传媒科技，2021(7)

[5] 石红青 . 中国科技期刊的发展成就与建设世界一流科技期刊的目标和路径分析 [J/OL]. 农业图书情报学报，https://doi.org/10.13998/ j.cnki.issn1002-1248.20-0676

来源：中国新闻出版广电网